在民主法的架構範圍下，本學期主題為政黨法制的重要問題，具體子題包括：政黨的法律地位（人民團體或國家機關？）、政黨組織及內部事務（政黨之成立、黨內民主等）、政黨之參選活動（候選人之產生、競選活動等）、政黨財務（政治捐贈、黨產、經濟行為等）。由於國內對此問題的討論，多半以德國、日本法制為主要參考對象，本學期上課閱讀內容將以普通法國家（美、英、加、澳、紐）法制及實踐為主要對象，最後再回到我國的兩個相關法律草案。至於議會中的黨團地位與活動等相關議題，暫不列入本學期討論範圍。